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鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快,行業(yè)洗牌將加速
鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快,行業(yè)洗牌將加速
近年來,中國(guó)政府加速推進(jìn)節(jié)能減排,加大了對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)的治理力度,從去年的大氣污染防治“國(guó)十條”,到新環(huán)保法的出臺(tái),處罰力度逐漸升級(jí),步步緊逼那些落后企業(yè)退出市場(chǎng)。
為什么環(huán)保對(duì)鋼鐵企業(yè)有如此大的影響?首先,從鋼鐵行業(yè)本身來看,據(jù)國(guó)際鋼鐵大會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能利用率在76%以下,過剩產(chǎn)能已達(dá)1.8億~2.4億噸。巨大的過剩產(chǎn)能破壞了鋼市的供需平衡,阻礙了鋼價(jià)的回暖腳步。近年來,鋼市持續(xù)低迷,資金緊張已成常態(tài),鋼鐵行業(yè)的盈利下降乃至虧損已逐步得到行業(yè)共識(shí)。雖然環(huán)保政策的逐步縮緊將限制鋼鐵市場(chǎng)產(chǎn)能釋放,有利于提高行業(yè)集中度,對(duì)國(guó)內(nèi)大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)將形成利好;但在鋼鐵行業(yè)不景氣的大環(huán)境下,短期之內(nèi)要投入巨資投入治污并達(dá)標(biāo),無疑將形成更大的環(huán)保壓力,很有可能成為壓死部分鋼企的最后一根稻草!
另外,從新環(huán)保法來看,這本身就是一部非常嚴(yán)厲的法律,清晰地界定了環(huán)保問題是法律問題,甚至有媒體形容這是“一部長(zhǎng)著牙齒的環(huán)保法”。而且新環(huán)保法對(duì)于鋼鐵企業(yè)針對(duì)性強(qiáng),但落實(shí)難度大,使得各鋼企不得不打起精神應(yīng)對(duì)。但部分鋼企受各方施壓,仍然難過環(huán)保關(guān)。
因?yàn)樘?hào)稱史上最嚴(yán)的環(huán)保法還未實(shí)施,已經(jīng)有不少鋼企難抵壓力,身陷破產(chǎn)、停產(chǎn)、資金鏈斷裂、虧損等多種困局。在這鋼材價(jià)格賤如白菜的當(dāng)下,利潤(rùn)微薄的鋼企根本無力承擔(dān)500億元以上的生產(chǎn)全流程全系統(tǒng)的污染治理技改工程投資。以行業(yè)內(nèi)環(huán)保水平比較先進(jìn)的河北鋼鐵為例,5年之內(nèi),共投入175億元用于環(huán)境治理,約占同期全國(guó)重點(diǎn)鋼企環(huán)�?偼顿Y的37%,噸鋼環(huán)保投資達(dá)到70元,噸鋼環(huán)保運(yùn)行成本達(dá)到110元;這種代價(jià)不是一般的中小鋼企能夠承受得了的。
所以在治污模式上不論是政府還是企業(yè)都進(jìn)行了一些探索。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,即在控制污染物排放總量的前提下,通過出售污染排放指標(biāo),從而直接獲得經(jīng)濟(jì)效益,以此激勵(lì)排污企業(yè)。此外,山西省對(duì)于環(huán)保資金缺乏的鋼企,由政府牽頭,鼓勵(lì)外資參與,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本參與,建立資金支持機(jī)制。企業(yè)方面則多從思想理念入手,寶鋼集團(tuán)提出了環(huán)境經(jīng)營(yíng)理念,保持與周邊社區(qū)的有效溝通,并每年向社會(huì)發(fā)布環(huán)保報(bào)告;萊鋼集團(tuán)2014年提出了打造“法治萊鋼”的理念,從頂層設(shè)計(jì)的高度將企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、普通員工的行為納入法治軌道。這些積極的嘗試都有助于鋼企通過環(huán)保考驗(yàn),但由于這些治污模式大多數(shù)還停留在理論階段,還未真正全面實(shí)行,且行之有效的時(shí)間也還未知,無法從根本上解決行業(yè)的環(huán)保問題。
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速放緩,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也由強(qiáng)刺激手段轉(zhuǎn)化為微刺激手段,所以在這種形勢(shì)下,鋼鐵行業(yè)很難再依靠傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式在競(jìng)爭(zhēng)中生存下來,轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)刻不容緩。而那些一成不變的企業(yè)在環(huán)保等諸多壓力下,只能主動(dòng)或者被迫逃離這個(gè)行業(yè)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快,行業(yè)洗牌將加速。
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