霧霾天氣惹怒了民眾，推至無縫鋼管輿論熱潮，政府在輿論風口之下

在中國有很多奇怪現(xiàn)象，就說產(chǎn)能淘汰，雖然政策一波一波出抑制產(chǎn)能，但這些年鋼鐵等產(chǎn)能不減反增，直至產(chǎn)能過剩，環(huán)境難以承受負荷。去年以來，霧霾天氣惹怒了民眾，推至輿論熱潮，政府在輿論風口之下，河北等地區(qū)為治霾采取了打擊污染犯罪的專項整治行動，環(huán)保問題正式上升為國家高度重視的熱點，由口頭表達到拳頭打擊，治理環(huán)境污染政策也相繼迅速出臺。

　　前幾天，某地區(qū)一季度，少了兩天霧霾，便有用新聞報道宣揚“xxx地區(qū)治理霧霾初具成效，一季度霧霾減少兩天”�？冃�是需要宣揚的，無可厚非。但霧霾形勢依然嚴峻，所謂冰凍三尺，非一日之寒，倫敦當年被封為霧都，并不是一年兩年造成，治理霧霾換來藍天白云更是花費了數(shù)十年之功。單單減少兩日，或許是由于自然原因減少都不可得知，而在報頭大勢宣揚，是為了撫慰民眾，還是為了向領導邀功，其背后的心態(tài)，相對于腳踏實地植樹防沙的工人是不利于治霾真正執(zhí)行落實的。

　　總是要扼殺住此類心態(tài)的。碰巧，有人站出來表態(tài)。日前，針對于《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》， 國家發(fā)展和改革委員會環(huán)資司副司長呂文斌做出了解讀，從法律，經(jīng)濟和必要的行政手段督促執(zhí)行。在法律方面，今明兩年要制定100項左右的節(jié)能標準，制修訂一批重點行業(yè)污染物排放標準。鋼鐵行業(yè)作為污染排放的首當其沖，排放標準的制定，要求更為嚴格，將會把一批不合規(guī)范的企業(yè)限制在門外，要么整改合規(guī)，要么在環(huán)保資金等壓力之下出局。

　　其次經(jīng)濟方面，當前要嚴格落實差別電價、懲罰性電價、脫硫脫硝除塵電價、居民用電用水用氣階梯價格，研究擴大基于能耗、環(huán)保標準的非居民用電階梯價格實施范圍。為了嚴格懲罰不合規(guī)的排污企業(yè)，去年工信部官員已表示，將通過差別電價，信貸限制等制約其發(fā)展空間，逐步淘汰出市場。

　　再次在行政手段方面，要強化目標責任，嚴格考核問責。必要時請國務院領導同志約談省級政府主要負責人，有關部門按規(guī)定進行問責。大家都知道，在中國“被約談”意味著什么，就官員被約談，對仕途有一定影響。把“環(huán)保考核”作為政績的一項重要考核標準，從近期動態(tài)來看，各地區(qū)也都逐漸加大了對于環(huán)保的投入與實施力度。

　　鋼鐵行業(yè)，作為污染首當其沖的一員，在這些措施執(zhí)行后將受到更大削減。以往白天停產(chǎn)，晚上偷偷開工;或者有環(huán)保設備，但為了節(jié)約存本，并不開啟。以及那些黑產(chǎn)能亂排放等等現(xiàn)象，將盡最大可能會被杜絕。在全新的考核體系之下，也不怕地方包庇，或者只顧眼前的GDP，而不注重經(jīng)濟質(zhì)量，與經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整。環(huán)保的壓力越來越大，對于一部分負債累累的中小企業(yè)來說，或失去地方的保護傘，加劇其兼并重組的步伐。


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