鋼市低迷 地方政府更多介入本地鋼企重組與盤活

  5月21日,本報記者從武鋼集團獲悉,湖北省經(jīng)委和武鋼集團將于5月20日在武漢召開一次“武鋼產(chǎn)品供需對接會”,包括東風汽車(600006)等大客戶在內(nèi)的約三百余家湖北省內(nèi)企業(yè)都將參與其中。
　　武鋼集團新聞發(fā)言人白方向記者表示:“這既有利于促進湖北省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,也是解決武鋼目前市場困境的一個重要舉措。”此前,廣西、湖南、安徽、河南等地也都舉辦了類似的鋼材產(chǎn)品供需對接會或產(chǎn)銷見面會。
　　但“救市”,畢竟僅是鋼市低迷之際的“應急之舉”。
　　中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整勢在必行,地方政府的“長期戰(zhàn)略”更多的體現(xiàn)在,推動區(qū)域性重組,不管其是為了幫助本地企業(yè)做大做強,還是為了將來“嫁得更好”。
　　“省內(nèi)循環(huán)”模式
　　“這次供需對接會,是對此前湖北省政府所發(fā)布《關(guān)于促進武鋼產(chǎn)品省內(nèi)循環(huán)的意見》的具體落實,推動省內(nèi)企業(yè)多多與武鋼簽訂產(chǎn)品�！�18日,湖北省經(jīng)委的一位管理人士告訴本報記者,“當然,最終的主導權(quán)還是在企業(yè)自身�！�
　　據(jù)武鋼集團一位人士介紹,湖北省政府于2009年2月間發(fā)文,建議省內(nèi)汽車、家電、建筑、機械等用鋼行業(yè)企業(yè),在滿足生產(chǎn)要求和同等條件下,能優(yōu)先采用武鋼產(chǎn)品,從而實現(xiàn)武鋼的“省內(nèi)循環(huán)”。
　　按照武鋼總經(jīng)理鄧崎琳當時提出的設(shè)想,武鋼應該借此機會,將其產(chǎn)品在湖北省內(nèi)鋼材消費總量的占有率從45%,提升至“省內(nèi)主要用戶80%以上使用武鋼產(chǎn)品,省內(nèi)重點工程、標志性建筑主要使用武鋼產(chǎn)品”的水平。
　　上述湖北省經(jīng)委人士則告訴記者:“對于具體的市場份額,政府層面并未作出目標規(guī)定,也并沒有外界所言"達到要500萬噸這一銷售數(shù)字"之說。但武鋼需要實現(xiàn)"在湖北省內(nèi)鋼材深加工以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸上取得更多突破’,這將比單純數(shù)字上的目標更有意義。”
　　事實上,在湖北省政府為武鋼牽線搭橋之前,不少地方政府早已頻頻作為。
　　南京市國資委消息稱,3月17日,南京市召開國資系統(tǒng)企業(yè)與南鋼產(chǎn)品銷售對接會。與會的國資集團、城建集團、交通集團、河西集團和地鐵公司,皆為市政建設(shè)主力軍,承擔了南京市的鐵路、港口、機場等重大設(shè)施項目60%以上的融資和建設(shè)任務(wù),用鋼需求甚大。
　　3月31日,馬鞍山市全省重點企業(yè)用鋼材產(chǎn)需對接會上,馬鋼與省高速公路建設(shè)總公司,淮北、淮南礦業(yè)集團公司,合肥美菱、合肥美的、格力電器(000651)及安徽造船業(yè)等10家重點用鋼企業(yè)共簽售鋼材69萬噸,協(xié)議金額達25億元。
　　4月14日,河南安陽市政府牽頭首次舉辦以鋼鐵產(chǎn)品銷售為主的對接會。安鋼籍此與大唐林州熱電聯(lián)產(chǎn)項目、鑫龍煤業(yè)等5家企業(yè)與簽訂鋼材供應合同,與30多家重點項目單位進行了現(xiàn)場對接洽談。
　　5月5日,在湖南“全省產(chǎn)需合作對接會上”,華菱集團和冷水江鋼鐵集團等當?shù)刂攸c鋼鐵企業(yè),與三一重工(600031)、湘潭電機、機楊建設(shè)集團、中建五局等重點用鋼單位,當場簽署共24個合作協(xié)議。
　　參與對接會的華菱衡鋼銷售公司總經(jīng)理助理周文宏對本報記者表示:“市場危機下,政府出面搭建一個信息交流和溝通的平臺,還是很有效果的。在外部需求旺盛的時候,企業(yè)往往有不夠重視本地客戶的盲點�！�
　　事實上,于如今的鋼企而言,對此類“訂單”也是求之若渴。
　　上述湖北省經(jīng)委人士對本報記者表示:“武鋼作為一個國際性的鋼企,國內(nèi)市場較廣,出口份額也較多。之前市場效益很好時,即便是希望它能多供應省內(nèi)企業(yè),積極性可能也并不是很高,畢竟,它已經(jīng)形成了固定的客戶渠道。但如今,危機當前,武鋼也開始越來越重視省內(nèi)市場。”
　　據(jù)記者了解,武鋼集團專門成立了十個營銷小組,“把幾乎所有的省內(nèi)企業(yè)跑了一圈,基于市場最終需求,專為省內(nèi)客戶和重點工程回饋相匹配的信息,讓武鋼的直供客戶呈逐年上升走勢�！�
重組兩條路
　　在積極“救市”的同時,地方政府也開始更多介入本地鋼企的重組與盤活。
　　雖然,《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》明確指出,在促進重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度上,要“進一步發(fā)揮大型企業(yè)集團的帶動作用”,但是,到2011年“形成若干個產(chǎn)能在1000萬-3000萬噸級的大型鋼鐵企業(yè)”這一非定量要求,仍留給了地方政府一定的想象空間。
　　目前,山西、山東、河北、安徽、陜西已紛紛出臺省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。而據(jù)記者了解,湖南等省也正在醞釀相關(guān)方案。
　　不過,鋼鐵“強省”與“弱省”的發(fā)展邏輯并不相同,展現(xiàn)出兩條清晰的脈絡(luò)。
　　此前,河北省已明確提出,2011年組建500萬噸以上規(guī)模大鋼企5家以上,而山東省欲將山東鋼鐵集團打造為國內(nèi)特大型鋼鐵企業(yè)集團,將山鋼省內(nèi)產(chǎn)能比例從40%提升至70%,并發(fā)展3至5家專業(yè)化中型企業(yè)。
　　而擁有華東地區(qū)最多鐵礦資源的安徽省,則計劃將馬鞍山鋼鐵集團的規(guī)模,從年產(chǎn)1500萬噸,提升至年產(chǎn)能超過2000萬噸,并計劃將省內(nèi)鐵礦資源進行優(yōu)化配置,保證對馬鋼的供應。
　　“目前,河北鋼鐵集團的整合效果較好,在產(chǎn)供銷統(tǒng)一的目標上,成效比較明顯。但其它地區(qū)的整合,多少還是捆綁意味大于實際意義�！睂τ阡撹F強省的整合進度,華東一家中型鋼企的負責人如此評價。
　　而對于既無大型鋼企又無海岸礦山的地區(qū)而言,聯(lián)合重組的命題,則是另一番邏輯。特別是近期,工信部等部門關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的要求日益嚴格,多重壓力下,鋼鐵弱勢地區(qū)的求存路徑也開始初顯,即“做大己身、再尋合作”。
　　江西省國資委主任李天鷗此前接受本報記者采訪時曾表示:江西鋼鐵企業(yè)重組的模式在于,“一邊在內(nèi)提升自身實力,一邊向外尋找合作機會”。
　　目前,江西省第一大鋼企新余鋼鐵,已和省內(nèi)第四大的洪都鋼廠就重組制訂了框架協(xié)議,打開省內(nèi)重組的第一步。其中,新余鋼鐵2008年產(chǎn)鋼532萬噸,洪都鋼鐵年產(chǎn)能則為65萬噸。
　　無獨有偶,陜西省漢中市近日召開的鋼鐵資源整合工作會議上提出,將在2009年10月前,完成以漢鋼、略鋼、嘉陵礦業(yè)及其他附屬公司資本為主體的整合,組建漢中鋼鐵集團,形成500萬噸鋼鐵生產(chǎn)能力。
　　陜西方面還計劃,將漢中鋼鐵集團與省內(nèi)最大的龍鋼集團進行重組,“形成千萬噸級的鋼鐵集團�！�
　　一位陜西省發(fā)改委人士對本報記者稱:“整合的最終方向,還是要尋找省外的合作方,目前只是從容易操作的先開始啟動,然后再尋找下一個機會。”
　　對此,上述華東鋼企負責人提醒說:“政府介入市場與重組,這些想法都可以理解。但不能硬性操作,否則將違背市場規(guī)律。重組整合的核心,還是在于企業(yè)的競爭能力,因為,最終的淘汰,不是來自政府層面,而是市場。