渭南掘金煤層氣 中石油冀望拿到對(duì)外專營(yíng)權(quán)

　　繼中石化公布了其非常規(guī)能源計(jì)劃之后，中石油也在公開場(chǎng)合表達(dá)其稱霸煤層氣領(lǐng)域的雄心。
　　“雖然我們成立不足半年，但我們的工作進(jìn)展非�？�，今年我們的產(chǎn)能建設(shè)就能達(dá)到5億立方米/年，探明儲(chǔ)量將達(dá)1000立方米”，2日，中石油煤層氣責(zé)任有限公司代表李小軍在亞太非常規(guī)天然氣（煤層氣）國(guó)際會(huì)議上稱。
　　一說法是對(duì)中石油煤層氣責(zé)任有限公司總地質(zhì)師李景明講話的詮釋。講到中石油煤層氣發(fā)展趨勢(shì)，李景明列了一個(gè)中國(guó)煤層氣探明儲(chǔ)量快速飛升的表格，并稱“中石油的情況就是中國(guó)的情況”。
　　事實(shí)上，中國(guó)煤層氣行業(yè)，歷經(jīng)10多年的發(fā)展，2008年全年的產(chǎn)量也僅為5億立方米，探明儲(chǔ)量也僅為1180立方米。
　　“從資金和技術(shù)角度來說，中石油的確具備實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的實(shí)力”，中國(guó)最大的煤層氣生產(chǎn)商晉煤集團(tuán)一位與會(huì)人士說，“但產(chǎn)能和產(chǎn)量是兩個(gè)概念，由于市場(chǎng)政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多問題，中石油的產(chǎn)量能達(dá)多少，這很難說。”
　　深耕第二戰(zhàn)場(chǎng)
　　上游資源是能源企業(yè)的必爭(zhēng)之地。據(jù)中石油官網(wǎng)數(shù)據(jù)，2007年底，中石油以212.24億當(dāng)量桶總儲(chǔ)量，在中國(guó)位居第一，在全球僅次于�？松�美孚位居第��。其產(chǎn)量也雄踞中國(guó)榜首。據(jù)其年報(bào)，2008年中石油原油產(chǎn)量8.707億桶（大約1.244億噸），是排名第二的中石化的三倍。
　　但在煤層氣領(lǐng)域，中石油的產(chǎn)量還不及晉煤集團(tuán)的1/5。據(jù)晉煤集團(tuán)提供的數(shù)據(jù)，2008年該集團(tuán)地面抽采煤層氣3.76億立方米，約占全國(guó)的75%。
　　“中國(guó)煤層氣資源相當(dāng)豐富，煤層氣將是中國(guó)常規(guī)天然氣的重要補(bǔ)充和代替”，國(guó)土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心副主任車長(zhǎng)波說，如果加上1000米以下的煤層氣資源，中國(guó)的煤層氣儲(chǔ)量比天然氣還要多。
　　“之前，中石油在中聯(lián)煤層氣公司只有50%的股份，沒有完全的主導(dǎo)權(quán)，所以業(yè)務(wù)進(jìn)展得很慢”，與中石油有煤層氣合作項(xiàng)目的亞太石油人士說，“不過今年的情況恐怕就不一樣了�！�
　　去年秋天，中石油協(xié)議從中聯(lián)煤層氣撤出其擁有的50%股份，并帶走29個(gè)煤層氣礦泉區(qū)塊，總面積達(dá)2.1萬(wàn)平方公里。
　　據(jù)李景明介紹，中石油煤層氣責(zé)任有限公司僅在不到半年時(shí)間，已在陜西韓城地區(qū)收集煤炭鉆孔400余口，完成二維地震703公里，完成35口煤層氣井，在可供煤層氣勘探開采的4350平方公里中探明含氣面積42平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量51億立方米。
　　韓城地區(qū)位于陜西渭南市境內(nèi)，屬于鄂爾多斯盆地。鄂爾多斯與沁水一同被國(guó)家列為煤層氣開發(fā)利用示范基地。
　　但鄂爾多斯的煤層氣開發(fā)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沁水。據(jù)李景明提供的數(shù)據(jù)，截至2008年底，沁水盆地的煤層氣井?dāng)?shù)約2000口，占全國(guó)總數(shù)的80%。
　　據(jù)介紹，中石油煤層氣責(zé)任有限公司此番進(jìn)軍煤層氣將繞開沁水盆地，工作主要在韓城所在的鄂爾多斯盆地、新疆的準(zhǔn)噶爾盆地進(jìn)行。
　　按照每口單井2000方/日計(jì)算，建設(shè)5億立方米/年的產(chǎn)能需要打井685口。如果685口都建在鄂爾多斯盆地，那么意味著這一地區(qū)的煤層氣井在一年之內(nèi)將達(dá)沁水盆地的一半，有趕超沁水盆地之勢(shì)。
　　專營(yíng)權(quán)懸念
　　晉煤集團(tuán)與會(huì)代表李國(guó)富認(rèn)為，5億立方米/年的產(chǎn)能容易實(shí)現(xiàn)，但5億立方米/年的產(chǎn)能并不等于5億立方米/年的產(chǎn)量。
　　據(jù)悉晉煤集團(tuán)已具備6億立方米/年的煤層氣地面抽采能力，但2008年的產(chǎn)能利用率只有63%，而煤層氣的利用量更少，僅為1.59億立方米，不足生產(chǎn)量的50%。
　　“與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)煤層氣開發(fā)潛力較大的地區(qū)缺乏可利用的天然氣管線，這就使煤層氣生產(chǎn)區(qū)域與市場(chǎng)脫節(jié)，市場(chǎng)需求不能對(duì)煤層氣的開發(fā)起到有力的推動(dòng)作用，并且增加煤層氣的開發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)”，中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理王明壽道出了中國(guó)煤層氣的尷尬。
　　煤層氣與天然氣成分相近，在發(fā)達(dá)國(guó)家，煤層氣通過現(xiàn)成的天然氣管線輸送給下游用戶。
　　“我們正在加強(qiáng)基礎(chǔ)管線和煤層氣處理設(shè)施的建設(shè)”，李國(guó)富介紹，山西地區(qū)已建在建的管線有晉煤集團(tuán)西區(qū)煤層氣東送管道、胡底-李莊、岳城-李莊、鄭莊-李莊和鄭莊-沁水煤層氣管道項(xiàng)目，晉城-長(zhǎng)治輸送管道已在山西省發(fā)改委立項(xiàng)。
　　然而，中石油在管線方面的優(yōu)勢(shì)無(wú)人能及。西氣東輸管線從新疆通往上海，西氣東輸二線通往廣州、香港，此外西氣東輸三線、四線也均在規(guī)劃之中，中石油相關(guān)人士曾向本報(bào)透露，西氣東輸6線都已見雛形。
　　“只要下游市場(chǎng)有需要，中石油的煤層氣肯定不缺市場(chǎng)”，一位接近中石油煤層氣高層的業(yè)內(nèi)人士表示，該公司計(jì)劃未來準(zhǔn)噶爾盆地50%的煤層氣產(chǎn)量都將經(jīng)過天然氣管線輸送到東部地區(qū)。
　　事實(shí)上，山西地區(qū)，與西氣東輸管線相連的煤層氣管線也在修建當(dāng)中。據(jù)悉，這條管線全長(zhǎng)35公里，輸氣能力達(dá)30億立方米/年。
　　但市場(chǎng)銷路并不是煤層氣面臨的唯一問題。山西煤層氣協(xié)會(huì)一位與會(huì)人士認(rèn)為，中石油在煤層氣方面的投資會(huì)“相機(jī)行事”。
　　按照200萬(wàn)人民幣/口井的投入計(jì)算，685口井需資金13.7億人民幣。
　　“對(duì)于中石油來說，資金不是問題。但沒有名分的投入，中石油會(huì)不會(huì)不假思索，這就很難說”，上述人士介紹稱。
　　據(jù)了解，雖然中石油已從中聯(lián)煤層氣公司中撤出，但其分家的資產(chǎn)還未得到相關(guān)部門的評(píng)估，尤其是一些對(duì)外合作的區(qū)塊。從現(xiàn)行的政策來說，中石油還沒有對(duì)外專營(yíng)權(quán)，對(duì)外合作還沒有“名分”。
　　原本，煤層氣對(duì)外專營(yíng)權(quán)僅授予中聯(lián)煤層氣一家。但兩年前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采陸上石油資源條例》的決定，將原《條例》第三十條修改為：“對(duì)外合作開采煤層氣資源由中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司、國(guó)務(wù)院指定的其他公司實(shí)施專營(yíng)，并參照本條例執(zhí)行�！�
　　但迄今為止，國(guó)務(wù)院還未指定其他的公司專營(yíng)煤層氣�！爸惺�油肯定能拿到��(duì)外專營(yíng)權(quán)，但什么時(shí)間，不好估計(jì)”，上述人士稱。