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特朗普通過制造業(yè)回歸提升就業(yè)的打算 可能落空
特朗普通過制造業(yè)回歸提升就業(yè)的打算 可能落空
制造業(yè)生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化可能才是導(dǎo)致其就業(yè)人口下降的原因,更有甚者算出了美國與中國貿(mào)易帶來的就業(yè)崗位流失,自動(dòng)化擠出傳統(tǒng)勞動(dòng)力并非美國獨(dú)有顯然。
近來被調(diào)侃為推特治國的美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普,正逐漸兌現(xiàn)其將制造業(yè)帶回美國的競選承諾。
制造業(yè)回歸?就業(yè)才是根本問題
特朗普在最近一周的時(shí)間內(nèi),接連通過推特向三家汽車制造商開炮。在1月6日的推特中,特朗普向豐田汽車開炮。他表示,如果豐田選擇在美國之外建設(shè)一個(gè)新工廠,那其將面臨高額的美國關(guān)稅。上周早些時(shí)候,福特和通用也曾受到特朗普推特的批評(píng)。
將制造業(yè)重新帶回美國是特朗普一直以來強(qiáng)調(diào)的政治訴求,并且希望通過自己貿(mào)易政策的調(diào)整而實(shí)現(xiàn)海外的制造業(yè)回流美國。
美國社會(huì)對于本國制造業(yè)近年來的發(fā)展一直抱以憂患意識(shí)。
早在2011年,美國勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)總部就發(fā)布《制造不安全》(Manufacturing Insecurity)報(bào)告稱,美國制造業(yè)產(chǎn)能從1998年到2008年嚴(yán)重下滑。在這十年中,半導(dǎo)體工廠減少1200座,在全球半導(dǎo)體總產(chǎn)能中所占比重下降到14%;美國印刷電路板PCB產(chǎn)能下降了74%,2008年銷售額只有40億美元,比2000年的110億美元幾乎減少三分之二;工業(yè)機(jī)床方面,金屬切削機(jī)床產(chǎn)業(yè)規(guī)�?s小16%,鍛壓機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模縮小17%,工人失業(yè)十分嚴(yán)重。
報(bào)告作者尤德肯(Joel Yudken)將這三個(gè)關(guān)鍵制造業(yè)下滑的原因歸咎于中國制造業(yè)的興起,從而導(dǎo)致美國工廠關(guān)閉或遷移到中國。
更有甚者算出了美國與中國貿(mào)易帶來的就業(yè)崗位流失。根據(jù)麻省理工大學(xué)的達(dá)龍.阿賽莫格盧(Daron Acemoglu)和戴維.奧特(David Autor)的研究,全球化顯然造成了一些職位流失,特別是與中國在21世紀(jì)以來的貿(mào)易迅速導(dǎo)致了200萬~240萬就業(yè)的凈損失。
表面看,特朗普是要讓美國制造重新攻占美國和全球市場,但實(shí)際上,這些豪言壯語更多還是針對美國就業(yè)問題講的。因此,不管是軟銀孫正義還是阿里巴巴的馬云在與特朗普會(huì)面后都明確表示了增加美國就業(yè)人口的計(jì)劃。
人民日報(bào)近日刊文就指出,有些美國人習(xí)慣從零和游戲的視角出發(fā),將美國的就業(yè)問題同中國直接掛鉤,認(rèn)為中美貿(mào)易額變大了,中國人的飯碗多,美國人的飯碗就會(huì)相應(yīng)減少。在這些人看來,美國的就業(yè)問題,轉(zhuǎn)變成了怎樣讓中國人的飯碗重新變成美國人的飯碗。
自動(dòng)化擠出傳統(tǒng)勞動(dòng)力并非美國獨(dú)有
顯然,特朗普將美國制造業(yè)就業(yè)人口的下降歸咎于體量龐大的中美貿(mào)易。但《紐約時(shí)報(bào)》近日刊文指出,制造業(yè)生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化可能才是導(dǎo)致其就業(yè)人口下降的原因。
在美國,特斯拉有一個(gè)號(hào)稱全球最智能的全自動(dòng)化生產(chǎn)車間里,從原材料加工到成品的組裝,全部生產(chǎn)過程除了少量零部件外,幾乎所有生產(chǎn)工作都自給自足。沖壓生產(chǎn)線、車身中心、烤漆中心與組裝中心,這四大制造環(huán)節(jié)中總共有超過150臺(tái)機(jī)器人(300024)參與工作。當(dāng)然,在車間中你同樣很少能見到有人的影子。
畢業(yè)于西弗吉尼亞大學(xué),曾經(jīng)在甲骨文工作過的李林山告訴第一財(cái)經(jīng)記者,作為自動(dòng)化的企業(yè)級(jí)平臺(tái),以甲骨文為代表的智能解決方案正在大幅提升美國以及世界范圍內(nèi)制造業(yè)的自動(dòng)化水平,越來越多的工人由于無法在新的產(chǎn)業(yè)鏈條中找到自己的定位而失業(yè)。
在英國斯旺西大學(xué)高級(jí)講師陳斌看來,企業(yè)自動(dòng)化程度的提升正在引發(fā)歐美新一輪歐美失業(yè)潮的縱深擴(kuò)散,而當(dāng)?shù)氐膭诠そM織往往將失業(yè)問題看做中國制造業(yè)的低成本優(yōu)勢和貿(mào)易政策。自動(dòng)化程度的加深無疑還會(huì)進(jìn)一步擠壓美國傳統(tǒng)就業(yè)人口。陳斌告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
蘇寧金融研究院獲取的最新數(shù)據(jù)顯示,2010-2014年,美國私人部門中制造業(yè)新增崗位81.6萬人,年均創(chuàng)造就業(yè)崗位為16.3萬個(gè),而2015年則大幅下降至2.6萬個(gè),2016年1-4月又凈減少3.5萬個(gè)。由此可見,美國重振制造業(yè)計(jì)劃正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
以鋼鐵行業(yè)為例,據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道,在1962年~2005年間,該行業(yè)失去了40萬人,占其總勞動(dòng)力的75%,但更多的原因則應(yīng)歸結(jié)于一種名為微型鋼鐵廠新技術(shù)的推廣。
來自鮑爾州立大學(xué)(Ball State University)的另一項(xiàng)分析認(rèn)為,在制造業(yè)內(nèi),約13%的失業(yè)應(yīng)歸因于貿(mào)易,其余則是因?yàn)樽詣?dòng)化提高了生產(chǎn)力。
事實(shí)上,并非美國一國在自動(dòng)化程度提升的時(shí)代面臨傳統(tǒng)就業(yè)人口下降的現(xiàn)實(shí),被特朗普多次點(diǎn)名的中國同樣正在經(jīng)歷機(jī)器換人的制造業(yè)轉(zhuǎn)型。
特朗普通過制造業(yè)回歸提升就業(yè)的打算 可能落空
作為蘋果iPhone和iPad的硬件代工商,富士康正在對整個(gè)工廠進(jìn)行調(diào)整,希望用機(jī)器人取代多數(shù)勞動(dòng)力。富士康目前已在中國各地的工廠部署了4萬多臺(tái)機(jī)器人,成都、深圳和鄭州的富士康工廠已經(jīng)實(shí)現(xiàn)第二或第三階段。一些工廠已處于熄燈狀態(tài),只需對生產(chǎn)線進(jìn)行很少的人為干預(yù)。而對于將要在美國設(shè)廠代工生產(chǎn)蘋果手機(jī)的富士康早前也表示會(huì)更多的選用機(jī)器人來完成生產(chǎn)。
這種現(xiàn)象并非行業(yè)巨頭所獨(dú)有,在民營企業(yè)無錫微研精密沖壓件股份有限公司的生產(chǎn)車間,記者發(fā)現(xiàn)基本上在生產(chǎn)的第一線往往是一名操作工同時(shí)管理控制著兩臺(tái)機(jī)床,該公司董事長談淵智告訴第一財(cái)經(jīng)記者,通過生產(chǎn)線自動(dòng)化程度的提升,以往熱火朝天的生產(chǎn)場景正漸漸被安靜的作業(yè)環(huán)境所取代。
事實(shí)上,去年中國市場新增工業(yè)機(jī)器人8.5萬臺(tái)的現(xiàn)象,讓中國也開始認(rèn)真思考機(jī)器換人的問題。高工產(chǎn)研機(jī)器人研究所預(yù)計(jì),2017年中國工業(yè)機(jī)器人市場需求將繼續(xù)快速增長,增速超過20%,出貨量達(dá)10.6萬臺(tái)。越來越多高效率的機(jī)器人確實(shí)開始在生產(chǎn)的第一線替代了傳統(tǒng)的操作工人。
民間智庫均衡博弈研究院研究報(bào)告認(rèn)為,通常傳統(tǒng)的失業(yè)可以通過不飽和就業(yè)等措施減緩和改善;但是由于經(jīng)濟(jì)分工的調(diào)整而導(dǎo)致的既有經(jīng)濟(jì)工種、技能崗位的消失,很大一部分勞動(dòng)力將因?yàn)闊o法進(jìn)行學(xué)習(xí)和提升而被淘汰,技能的出清預(yù)示著舊一代勞動(dòng)力30年工作經(jīng)驗(yàn)的積累就此沉沒。
事實(shí)可能并沒有那么悲觀
制造業(yè)自動(dòng)化程度的提升,似乎正將傳統(tǒng)勞動(dòng)力擠出生產(chǎn)線。
不過,原徠斯機(jī)器人高級(jí)經(jīng)理屠崴告訴第一財(cái)經(jīng)記者,全自動(dòng)化生產(chǎn)車間高昂的建造成本對于目前大多數(shù)的制造企業(yè)來說,并非理性的選擇。對于企業(yè)而言,盈利為第一要?jiǎng)?wù),最優(yōu)化的性價(jià)比才是根本。從這個(gè)角度來看,自動(dòng)化是趨勢,但短期內(nèi)無法將勞動(dòng)力完全擠出生產(chǎn)線。
此外,受困于智能化,機(jī)器人應(yīng)用在中國市場微乎其微的存在感與人們經(jīng)常聽到的機(jī)器換人確實(shí)有較大差距。
新松機(jī)器人總裁曲道奎近日表示,機(jī)器人發(fā)展半個(gè)多世紀(jì),現(xiàn)在全球的保有量僅約200萬臺(tái),從機(jī)器人密度來看,世界平均水平在60%,而中國僅僅達(dá)到31%左右。從替代率來看,現(xiàn)在的企業(yè)里面99.38%還是人工作業(yè),在中國99.7%沒有被替代,替代的只是百分之零點(diǎn)幾,幾乎可以忽略掉。
其實(shí),并非所有專家將自動(dòng)化帶來的改變視為負(fù)面。波士頓大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Bessen 指出,自動(dòng)化帶來的問題不在于讓人類失去工作,而是讓他們從一類工作向另一種工作過渡。 《華爾街 日報(bào)》也撰文表示,自動(dòng)化水平的提高并不會(huì)威脅到人類的工作,只是會(huì)加快人類的就業(yè)轉(zhuǎn)變。
美國麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家 David Autor表示,雖然在農(nóng)業(yè)和制造業(yè)等部分領(lǐng)域,機(jī)器有可能會(huì)代替人類工作,但整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,這種情況是不會(huì)發(fā)生的。自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)力提高,創(chuàng)造了更多財(cái)富,降低產(chǎn)品價(jià)格,提高消費(fèi)者消費(fèi)能力,從而又帶來了更多的工作崗位。