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資金壓力是鋼鐵無(wú)縫鋼管廠家行業(yè)治污主要障礙
資金壓力是鋼鐵無(wú)縫鋼管廠家行業(yè)治污主要障礙
聽聞近期唐山地區(qū)多家鋼廠在其外圍修筑了高達(dá)十幾米高的圍擋,用以阻擋塵埃飄散。為了治理環(huán)境污染,鋼鐵行業(yè)手段層出不窮。對(duì)于鋼鐵行業(yè)的污染治理來(lái)說(shuō),困難重重,冰凍三次非一日之寒,如何治污、治污的抉擇,是擺在行業(yè)及政府面前的一大難題。毫無(wú)疑問(wèn),資金長(zhǎng)期緊缺,應(yīng)該是鋼鐵行業(yè)治污困難的主要障礙。
鋼企微利或虧損 治污心有余而力不足
應(yīng)該說(shuō),鋼鐵行業(yè)治理污染,主體應(yīng)該是污染的鋼企;然而,難點(diǎn)也是在這里--沒(méi)錢;環(huán)保設(shè)備怎么來(lái)?維護(hù)成本哪里來(lái)?停產(chǎn)、減產(chǎn)后流動(dòng)資金哪里出?
近幾年來(lái),我國(guó)的鋼鐵行業(yè)陸續(xù)進(jìn)入了微利甚至虧損階段,專家分析,由于產(chǎn)能過(guò)剩、需求增速放緩,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)惡劣,未來(lái)5~10年還將是鋼鐵行業(yè)的陣痛期,微利或者虧損已經(jīng)成為常態(tài)。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月末,全國(guó)86家大中型鋼企總負(fù)債為3.0189萬(wàn)億,行業(yè)負(fù)債率達(dá)69.47%;但于此同時(shí),上半年重點(diǎn)鋼企實(shí)現(xiàn)銷售收入17998億元,同比增長(zhǎng)0.94%;盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅為22.67億元,平均銷售利潤(rùn)率只有0.13%;且86家鋼企中虧損企業(yè)為35家,虧損面為40.7%。
因此,即便鋼企有主動(dòng)治污的意愿,但因資金壓力,多數(shù)只怕也難以承受,可以說(shuō),我國(guó)大部分污染嚴(yán)重的鋼企,自身治污是“心有余而力不足”。
政府負(fù)債高企 推動(dòng)治污意愿不高
近幾年以來(lái),關(guān)于我國(guó)地方債屢創(chuàng)新高的討論不斷;加上個(gè)地方政府為了單方面的追求GDP、政績(jī)等,陷入了投資瘋狂階段,地方政府大量舉債投資創(chuàng)GDP,加上其他一些因素,導(dǎo)致我國(guó)的地方債務(wù)猶如滾雪球一般越來(lái)越大,幾乎瀕臨垮塌的邊緣;地方財(cái)政相應(yīng)來(lái)說(shuō)比較的空。
雖然說(shuō)中央最新文件都確定不再以簡(jiǎn)單的GDP作為地方官員的考核指標(biāo);但作為稅收的一大來(lái)源,當(dāng)?shù)卣畨焊筒辉敢庖蛑挝�、淘汰落后產(chǎn)能等原因而丟失著一大筆稅收;再說(shuō)沒(méi)有資金,如何安置因治污、控污帶來(lái)的鋼廠大量下崗職工再就業(yè)?說(shuō)到底,還是錢的問(wèn)題,到口的肥肉想要再吐出來(lái),不是那么簡(jiǎn)單的事情,利益的協(xié)調(diào)至關(guān)重要。因此,再好的政策措施,解決方案,一旦得不到地方執(zhí)行機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力支持,基本上市寸步難行;很顯然,在地方政府普遍“缺錢”的大環(huán)境下,對(duì)于淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能、治污等需要花大錢的事,多數(shù)是不會(huì)十分的情愿的,更加別說(shuō)積極了。
治污成本或成壓倒鋼廠最后一根稻草
還有一個(gè)因素,當(dāng)前鋼廠虧損面達(dá)到了40.7%,業(yè)內(nèi)專家指出,由于產(chǎn)能過(guò)剩影響,鋼企盈利困難增加,一旦還加上近百元/噸的環(huán)保成本,無(wú)疑是雪上加霜;導(dǎo)致其本身治污動(dòng)力就沒(méi)有,反而有所抵制,最主要的是反應(yīng)在那些環(huán)保嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的中小鋼企身上;在唐山地區(qū),部分小鋼廠為躲避環(huán)保部門排查,甚至出現(xiàn)白天停工、晚上開工的做法。
對(duì)于國(guó)內(nèi)的鋼廠而言,特別是那些資金實(shí)力較弱的中小民營(yíng)鋼企,由于行業(yè)景氣度下滑;多數(shù)依靠貸款生存,而一旦環(huán)保政策被嚴(yán)格執(zhí)行;中小鋼廠因環(huán)保設(shè)備不齊全,停產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致銀行追債,而環(huán)保成本又無(wú)力承擔(dān);短期內(nèi)鋼鐵行業(yè)根本性好轉(zhuǎn)又不大可能,幾乎形成惡性循環(huán),因此,環(huán)保治污,淘汰落后產(chǎn)能或許將成為壓倒中小民營(yíng)鋼企的最后一根稻草,未來(lái)隨著國(guó)家在環(huán)保治理方面的“動(dòng)真格”,一大批中小民營(yíng)鋼廠或?qū)⑦M(jìn)入倒閉潮。
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