中國三年內(nèi)再淘汰一億噸鋼鐵業(yè)落后產(chǎn)能

　國際財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)5月5日?qǐng)?bào)道 在刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、增大經(jīng)濟(jì)發(fā)展“量”的同時(shí)，中國將繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“質(zhì)”。中國將在未來3年內(nèi)，再淘汰一億噸鋼鐵業(yè)落后產(chǎn)能。 　　中國國家發(fā)展改革委員會(huì)（發(fā)改委）網(wǎng)站5月3日、4日連續(xù)發(fā)文，重申產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，要求繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)節(jié)能減排，并且堅(jiān)決遏制在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中產(chǎn)能過剩行業(yè)的重復(fù)建設(shè)。

　　發(fā)改委網(wǎng)站登出的文件明確了淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)劃目標(biāo)，今年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼600萬噸，到2011年，再淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。今年淘汰落后制漿造紙50萬噸，到2011年，淘汰200萬噸以上。此外，在有色金屬、輕工、火力發(fā)電、紡織和石化等行業(yè)，發(fā)改委也都制定了明確的淘汰規(guī)劃目標(biāo)。

　　在兩份文件中，發(fā)改委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，防止產(chǎn)能過剩行業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。

　　發(fā)改委將提高項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻和“兩高”行業(yè)項(xiàng)目資本金比例，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格限制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。對(duì)限期淘汰的落后企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的信貸支持，國土資源管理部門不予辦理用地手續(xù)。

　　隨著去年中國政府4萬億財(cái)政刺激計(jì)劃的出臺(tái)，各地政府紛紛上馬大批項(xiàng)目、工程，不過在保證增長的同時(shí)，難免出現(xiàn)過分強(qiáng)調(diào)短期數(shù)據(jù)、忽視長期效益的情況，甚至讓一些落后產(chǎn)能和高耗能、高排放項(xiàng)目死灰復(fù)燃。

　　中國國家發(fā)改委連續(xù)兩天發(fā)文強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能，正是為了防止在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，地方政府片面追求數(shù)據(jù)，忽視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，阻礙長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　為了切實(shí)遏制這種情況的出現(xiàn)，發(fā)改委除了出臺(tái)上述措施之外，還將成立檢查小組，定期向土地、金融、環(huán)保、工商、質(zhì)檢等部門通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單。發(fā)改委同時(shí)要求各地政府對(duì)限期淘汰的落后裝備嚴(yán)格監(jiān)管，禁止擅自擴(kuò)容改造和異地轉(zhuǎn)移。